过去五年 经济社会发展迈出历史性一大步

经济实力整体跃升 发展质量大幅提升

经济总量从2017年的1.64万亿元增加至2.9万亿元左右，年均增长6.4%、高于全国1.2个百分点

绿色能源成为第一大支柱产业

绿色食品重点产业综合产值年均增长15%以上

脱贫攻坚全面胜利 人民生活更加幸福

88个贫困县全部摘帽，8502个贫困村全部出列，933万农村贫困人口全部脱贫，150万人实现“挪穷窝”“斩穷根”，11个“直过民族”和人口较少民族整体脱贫

74%左右的财政支出用于民生

居民人均可支配收入超过2.6万元

基础设施提档升级 发展条件全面改善

高速公路里程突破1万公里，高铁运营里程1212公里

以滇中引水为代表的兴水润滇工程全面推进，新增库容17亿立方米

乌东德、白鹤滩等世界级水电站投产发电，全省电力装机1.1亿千瓦

生态环保力度空前 美丽云南享誉世界

九大高原湖泊水质稳步向好

州市政府所在地城市空气质量优良天数比率稳定在98%以上，2022年居全国第1位

森林覆盖率稳居全国前列

COP15充分展现了云南生物多样性保护成效，亚洲象北上南归之旅温暖全世界

区位优势愈发凸显 开放合作务实推进

中老铁路通车运营，中越、中老、中缅高速公路境内段全线贯通，中缅印度洋新通道海公铁联运成功运行，与南亚东南亚通航城市数量居全国首位，与9个国家建立12个多双边合作机制

中国（云南）自由贸易试验区获批设立

安全基础不断巩固 社会大局和谐稳定

粮食产量“年年增”

能源电力安全保供

财政金融和重点企业债务风险有效化解

全省人民付出巨大努力，牢牢把疫情防在境外、控在边境，守住了不发生规模性疫情的底线，为全国疫情防控大局作出云南贡献

未来五年 全面建设社会主义现代化开局起步

未来五年，是云南全面建设社会主义现代化开局起步的关键时期。以高质量跨越式发展推进云南社会主义现代化建设，扎扎实实把党的二十大作出的重大战略部署和省委提出的“3815”战略发展目标变为美好现实。

做到“两个确保”

确保“三年上台阶”全面实现、“十四五”规划圆满收官

确保“八年大发展”形成决定性胜势、“十五年大跨越”取得突破性进展

——坚持发展第一要务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

——坚持“三个定位”目标方向，全面凸显云南在全国发展大局中的地位和作用

——坚持改革开放创新协同发力，不断塑造发展新动能新优势

——坚持以人民为中心的发展思想，朝着共同富裕目标阔步前行

——坚持稳中求进工作总基调，实现高质量发展和高水平安全的良性互动

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2022难中求进 干中求进 变中求进 稳中求进

预计地区生产总值增长4%左右、跑赢全国平均水平

规模以上工业增加值增长7.5%左右

地方一般公共预算收入同口径增长2%

居民人均可支配收入增长4.5%左右

全力扩大投资消费，发展韧性不断增强

固定资产投资增长7.5%

产业投资增长44%左右、占比突破40%

能源、旅游投资增速均居全国第一位，农业、水利、交通投资规模分别居全国第1、第2、第3位

昆明机场改扩建、滇中引水二期等一批标志性项目开工建设，新成昆铁路、大瑞铁路大保段、弥蒙高铁开通运营，昆楚大高速复线、玉楚高速、丽攀高速建成通车，高速公路在建里程3787公里

德厚、阿岗、车马碧等大型水库建成使用

深化改革开放创新，发展动力活力竞相迸发

省属企业整合重组取得积极进展

燃煤发电市场化改革深入推进

推出21项举措深度对接RCEP

进出口总额增长8%左右，实际利用外资7.26亿美元

推进延链补链强链，产业发展质效显著提升

加快推进产业强省建设，工业成为经济增长主引擎

绿色铝、绿色硅、新能源电池产值分别增长36.6%、130.9%、406.5%

粮食播种面积6316.5万亩、产量1958万吨

净增农业产业化龙头企业983户

第一产业增加值增长6%左右

开启绿美云南建设，生态环境保护持续加力

生态保护核心区面积是之前一级保护区的2.8倍

地表水国控断面优良水体比例达91.6%

亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山纳入国家公园创建布局

完成营造林430万亩

新增3个国家生态文明建设示范区和1个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

推进城乡融合发展，区域发展协调性继续增强

精准帮扶61.6万人消除返贫致贫风险，脱贫劳动力转移就业323.7万人，脱贫人口人均纯收入增长15.9%

稳步推进“强省会”行动，支持曲靖建设云南副中心城市，滇中城市群发展取得新进展

改造老旧小区1923个

129个县市区全部达到国家卫生县城（城市）标准

加强基本民生保障，人民生活品质不断提高

农村劳动力转移就业1569万人，城镇新增就业52.2万人

高考综合改革全面启动

建立优质医疗资源“省管县用”机制，101家县级医院入选国家首批“千县工程”，118个县市区建成紧密型县域医共体

275.8万困难群众基本生活得到有力保障

打响营商环境新品牌，市场主体量质齐升

政务服务事项全程网办率达到76%

退减降缓税费超1000亿元，其中留抵退税超800亿元

市场主体总数达到491.02万户

在滇世界500强达134家

防范化解重大风险，安全防线更加牢固

全力抓好医疗救治保障和药品保供

财政金融风险防范化解有力

连续37个月未发生重特大事故

建立“1262”防汛预警响应联动机制

群众安全感满意度超过96%

2023迈好第一步 干出新成效

政府工作的总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，认真落实省委十一届三次全会和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实施“3815”战略发展目标打下坚实基础。

重点抓好10个方面的工作

1、着力发展实体经济，在加快建设现代化产业体系上取得新突破

巩固提升优势产业

培育壮大战略性新兴产业

促进数字经济与实体经济深度融合

加快服务业优质高效发展

全面振兴园区经济

大力发展县域经济

2、充分挖掘市场潜力，在扩大内需上取得新突破

把恢复和扩大消费摆在优先位置

推动项目建设提速提质提效

全面加强基础设施建设

3、发挥创新引领作用，在强化教育科技人才支撑上取得新突破

办好人民满意的教育

完善科技创新体系

全力做好人才引育用

4、深化重点领域改革，在激发市场活力和社会创造力上取得新突破

加快建设高标准市场体系

持续打造一流营商环境

推动市场主体提质增量

促进民营经济发展壮大

5、加快做大贸易总量，在推进高水平开放上取得新突破

持续扩大中老铁路黄金线路效应

积极发展现代物流

加快发展口岸经济

加强国际国内经贸合作

6、持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在全面推进乡村“五个振兴”上取得新突破

全力促进农村居民和脱贫人口持续增收

夯实粮食安全根基

推进高原特色农业全链条升级

扎实稳妥推进乡村建设

加强和改进乡村治理

7、促进区域协调发展，在推进新型城镇化上取得新突破

优化国土空间发展格局

构建协调有序的城镇体系

推动城市更新

8、推动发展方式绿色转型，在改善生态环境质量上取得新突破

深入推进环境污染防治

提升生态系统多样性、稳定性、持续性

扎实推动绿色低碳发展

9、强化基本公共服务，在增进民生福祉上取得新突破

落实落细就业优先政策

加快健康云南建设

织密兜牢社会保障网

深入推进文化润滇

全面推进民族团结进步事业

10、守牢不发生系统性风险的底线，在提升安全保障能力上取得新突破

持续推进强边固防

确保房地产市场平稳发展

强化财政金融稳定保障体系

维护能源资源安全

提高公共安全治理水平

提升社会治理效能

（美编 赵行伟 郭金龙 制图）